فهرست بها، فهرستی از قیمتهای مختلف از حجم واحد مصالح یا خدمات قابل ارائه پیمانکاران عمرانی میباشد. برای محاسبه هزینه کلی یک پروژه، بر اساس یک فهرست بهای پایه، کافیست حجمهای مربوط به آن پروژه را، در میزان قیمت مشخص شده آنها در فهرست بها ضرب گردد و مجموع آنها قیمت پروژه، بر اساس فهرست بهای آن سال، خواهد بود.
فهرست بها قيمتهايی است كه به استناد ماده ۲۳ قانون برنامه و بودجه توسط سازمان مديريت و برنامهريزی در قالب فهرست بها به صورت سالانه تهيه و به دستگاههای اجرايی ابلاغ می شود
مطابق تبصره ۱ ماده ۸۰ قانون محاسبات عمومی مبنای تهيه برآورد اوليه می گردد. مستند به بند ۳-۲-۱ دستورالعمل شماره ۷۱۴۰ مورخ ۱۳۷۷/۱۲/۲ سازمان مديريت و برنامهريزی استفاده از قيمتهای پايه كه برای آنها از طرف سازمان فهرست بها تهيه شده الزامی است.
در ایران، هر سال سازمان برنامه و بودجه، فهرست بهای واحد رشتههای مختلف پروژههای عمرانی را منتشر میکند. در این فهرستهای بها، قیمت (بهای) واحد، مثل یک متر مکعب خاکبرداری یا یک متر مکعب بتن با عیار ۲۵۰ و غیره، به ریال ایران به ازای هر واحد مربوط به آن کار عمرانی نوشته میشود.